一(yī)、申请保密资格的单(dān)位应(yīng)当具备哪些基(jī)本条(tiáo)件
申请(qǐng)单位应当具备(bèi)以下7个(gè)基本条件(jiàn):
1. 中华人(rén)民共和国境内(nèi)登记注册的企业法人或事业(yè)法人(rén)。申(shēn)请单位必须是在中华(huá)人(rén)民(mín)共和国境(jìng)内登记注(zhù)册的企(qǐ)业法(fǎ)人和事业法人(rén),这是(shì)企(qǐ)事(shì)业单位申请保密资格的前提条件。
特殊(shū)情况下,对不(bú)具有法人资(zī)格的单位(wèi),须由(yóu)国家军工保密资格认证委审批。
2. 承担或拟(nǐ)承担武器装备科研生产的项目或产品涉密。根据(jù)有关文件精神,目前武(wǔ)器装备科(kē)研生(shēng)产(chǎn)单位的保密资格审查范(fàn)围是(shì)指承(chéng)担或拟承担武(wǔ)器装(zhuāng)备科(kē)研生产(chǎn)任务的企事业单位(wèi)研制项目或生(shēng)产(chǎn)的产品涉(shè)及国家秘(mì)密。项(xiàng)目或产品仅背景、用途(tú)、数量涉密的(de),暂时未列入保密(mì)资格审查(chá)认证范围。
3. 无外商(含港澳台)投(tóu)资和雇用外籍人员,国家有特(tè)殊规(guī)定的除(chú)外。从维护国家安全出发,申请单(dān)位不能有(yǒu)外(wài)商及港澳台商投资,涉密岗位(wèi)不得雇用外籍人员。但随着军工企(qǐ)事(shì)业单位重组、改制步伐的加快,特别是一(yī)些民营(yíng)企业加(jiā)入到军工科研生产配套单(dān)位行列,出现(xiàn)了一些新情况(kuàng),依据国(guó)防科技工业投(tóu)资主体多元化政策的(de)相(xiàng)关规(guī)定,经(jīng)国家(jiā)或省(shěng)(区、市(shì))主管部门批准的单位可以(yǐ)申(shēn)请保密资(zī)格。有外商及港澳台商投(tóu)资和(hé)雇(gù)用外籍人员的单位申请(qǐng)保密资(zī)格,需(xū)要提(tí)供国(guó)家或省(区、市)主管部门的批准文件(jiàn)。
4. 承担涉密武器装(zhuāng)备科研生产任务(wù)的人员,应当具有中(zhōng)华人民共和国国籍(jí),在中华人民共和国(guó)境(jìng)内居(jū)住,与境外人员(含港(gǎng)澳台)无婚姻关系。根据(jù)有关规定,要求承担武器装备科研生产任务的涉密(mì)人员(yuán)应(yīng)当(dāng)具有中国国籍并在中国境内居住,且(qiě)与境外(wài)及港澳台人员无婚姻(yīn)关系。
5. 有固定的科(kē)研生产和办(bàn)公场所,并符合国(guó)家有关安全(quán)保密要(yào)求。申请单位要具备相(xiàng)对固定的(de)科研生产场所和条件,并符合安全保密要求。其科研生产和办公场所(suǒ)应当具有产权证明或3年(含(hán))以上(shàng)的租赁合同。
6. 1年(nián)内未发(fā)生(shēng)泄密(mì)事件。申请单位自申请之日以前12个月内,未发(fā)生经省(shěng)(区、市)以上保密行政管理(lǐ)部(bù)门认(rèn)定的泄露国家秘密事件。
7. 无(wú)非法获(huò)取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。申(shēn)请单(dān)位无省(区、市)以上保密(mì)行政管理部门认定的非法获取、持有国家(jiā)秘密的(de)行为以及其他(tā)严重违反保密法规的(de)行为。
另外,属(shǔ)于上(shàng)市公(gōng)司的单(dān)位,其承(chéng)担涉密任务的范围还(hái)应当符合国家有关政(zhèng)策规定(dìng)。高等院校申请保密(mì)资格应(yīng)当结合科研项目管(guǎn)理建立保密(mì)管理体制(zhì),具(jù)备相对集中的(de)涉密科研场所,与开(kāi)放区域隔离。非(fēi)公有制企业(yè)目前****定于申请二级、三级(jí)保密资格。
二、申请单位应当提交哪些申请(qǐng)材料
《武器装备科研生(shēng)产单位保密(mì)资格(gé)申请书》(以(yǐ)下简称《申请书》)是申请保密资格应提交(jiāo)的主(zhǔ)要(yào)文件材料,申(shēn)请单(dān)位应(yīng)当按照栏目要求和所(suǒ)申请的保密资格等级填写《申请书》,并加盖单位(wèi)公章。单位法定代表(biǎo)人或主(zhǔ)要负责人(rén)应在相关栏目内对(duì)申请条件、申请(qǐng)材(cái)料的真实性,****相关标准的执(zhí)行及应承担(dān)的相关责任(rèn)作出书面****。除(chú)《申(shēn)请书》外,申请单位还(hái)应提(tí)交:
1.工商营业(yè)执照(zhào)正本、副本(复印件)。
2.组织(zhī)机构代码证书(复(fù)印件)。
3.公司章程。
4.上一个年度财务验资报(bào)告。验资报告是(shì)指现行或**新的财务验资(zī)证明,应当以文字报告的形(xíng)式确切地表述验证的(de)内容,并由注册(cè)会计师签字或盖(gài)章,会计事务所(suǒ)加盖公章。
5.科研生(shēng)产场所产(chǎn)权证书或租赁(lìn)合同(tóng)(复印件)。申请单位需要提交固定(dìng)科研生产(chǎn)场(chǎng)所产权证明或租赁合同(tóng)。对(duì)于(yú)企事业(yè)单位租赁的科研生产场所,一般要(yào)求合同的租赁期(qī)在3年(含)以上。
6.合同(tóng)甲方(fāng)出具的研制项目或产品的密级证(zhèng)明,或者合同(tóng)甲方与拟(nǐ)承担单(dān)位签订的武器装备科研生产(chǎn)任务合同意向书及密级证(zhèng)明(míng)。密级证明由合同甲方提供(证明印(yìn)章与合同印章(zhāng)的(de)单(dān)位(wèi)名称一致),并经单位保密工作机(jī)构(gòu)审核,由单位负责(zé)人签字(zì)盖章后生效(xiào)。合(hé)同甲方或合同意向单位属****的,由(yóu)师级以上业务部门(mén)负责(zé)人签字,并加盖单(dān)位(wèi)印章。承担多(duō)项涉(shè)密合同任务(wù)的单位(wèi)仅需提(tí)供一项涉密任务的****密级证明。密级证(zhèng)明(míng)原则(zé)上不(bú)得涉密。
7.国家军工保密资格认证(zhèng)委要求提供的其他材料。根(gēn)据实(shí)际工作中(zhōng)遇(yù)到的特殊情况,按照国家军工保密资(zī)格认证委的统(tǒng)一要求掌握。
另外,国有独(dú)资企业(yè)不需(xū)提供(gòng)上(shàng)述(shù)第3、5项(xiàng)所要求的材料,事业单位不需提(tí)供(gòng)上述第(dì)1、3、5项所(suǒ)要求材料,申请一级(jí)保(bǎo)密(mì)资格单位不需提供上述第5、6项(xiàng)所要求的(de)材料。
三(sān)、申请单(dān)位如何提交《申请书》
单位(wèi)填(tián)写《申请书》后,应按以(yǐ)下程序提交:
1. 申请单位应向(xiàng)其上级主管部(bù)门或所在地的省(区(qū)、市)国防科技(jì)工业管理部门或地市级(jí)以上保密行(háng)政管理部门(mén)提出申请(qǐng)意向书,经审核(hé)同意后,方可(kě)按申报等级向(xiàng)有关审查认证机构提出正式申(shēn)请。
须经其(qí)上(shàng)级主管部门(mén)审核(hé)的主要(yào)是(shì)指教育部(bù)、工业和信息化部、中国科学院、军工集团公司所属企事业单位。
其(qí)他企(qǐ)事(shì)业单位,报所在地省(区、市)国防科技工业(yè)管理部门或所在地的地市级以上保密行政管理部门(mén)审(shěn)核。
2. 审核包括三(sān)方面内容:(1)《申请书》的填写是否(fǒu)符合《办(bàn)法(fǎ)》规定,填写内容是否属实;(2)申(shēn)请单位是否符合《办法(fǎ)》规定的基本(běn)条件,申请材料是否符合有关规(guī)定(dìng);(3)申请的保密资格(gé)等级(jí)是否(fǒu)以承担的科研生产项目或(huò)产品涉及的****密(mì)级为准。
3. 审(shěn)核部门经审核后(hòu),对是否同意申(shēn)请提出审核意见,加盖印章,并退送申请单位。
4. 申请单位将审核同意的《申请(qǐng)书》直接报送(sòng)到有关(guān)军工(gōng)保密资格认证委,正式提出申请。其中(zhōng),申请一级保密(mì)资格的(de)单位直(zhí)接将(jiāng)《申请书》报送到国家军工保密资格认证委,申请二级、三(sān)级保密资(zī)格的单位(wèi)直接将《申(shēn)请书》报(bào)送到所在(zài)地省(区、市)军工(gōng)保密(mì)资格认证委。
5. 国家或(huò)省(区、市)军工保(bǎo)密资格认证委收到申请单位《申请(qǐng)书(shū)》后,交由国(guó)家或省(区(qū)、市)军工(gōng)保密资格认(rèn)证办,由其组织书面审查,在10个工作日(rì)内(nèi)作出是否受(shòu)理的决定。
对不符合(hé)要求的,不予受理,并向(xiàng)申请单位书(shū)面说明理(lǐ)由,将申(shēn)请材料(liào)退回申请单(dān)位。
对决定受理的单(dān)位(wèi),将在30个工作日内(nèi)组成现场审查(chá)组进行现场审查。